至誠財(cái)經(jīng)網(wǎng)(www.zhicheng.com)9月17日訊

　　月收入2萬元以下納稅人稅負(fù)可降50%以上——

　　個(gè)稅改革如何影響你的“錢袋子”

　　建立綜合與分類相結(jié)合的稅制模式，是此次個(gè)稅改革最大亮點(diǎn)。專家建議，在條件成熟時(shí)，應(yīng)逐步擴(kuò)大納入綜合計(jì)征范圍所得項(xiàng)目，更好地發(fā)揮個(gè)稅在促進(jìn)稅負(fù)公平和調(diào)節(jié)收入分配方面的作用。同時(shí)，在執(zhí)行專項(xiàng)附加扣除時(shí)，需要考慮到各種因素，既要體現(xiàn)公平，又要盡量降低遵從成本——

個(gè)稅改革方案最新2018

　　近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了落實(shí)新修訂的個(gè)人所得稅法相關(guān)配套措施。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局也下發(fā)文件，明確了2018年第四季度個(gè)人所得稅減除費(fèi)用和稅率相關(guān)適用問題。

　　從10月1日起，個(gè)人工資條就將顯示出改革的減稅紅利，一系列新變化也將隨之而至。針對(duì)個(gè)稅改革帶來的相關(guān)熱點(diǎn)問題，記者采訪了相關(guān)部門和專家。

　　稅制從分類向綜合跨越

　　這次個(gè)稅修法，最根本性的變革是稅制模式的變化，實(shí)現(xiàn)了從分類走向分類與綜合相結(jié)合。

　　原個(gè)人所得稅法采用分類征稅方式，將應(yīng)稅所得分為11類，實(shí)行不同征稅辦法�！胺诸惗愔葡拢�由于是在無法歸集不同來源的所得情況下對(duì)總所得征稅，因而導(dǎo)致總所得相同的人由于所得性質(zhì)不同而稅負(fù)不同，不利于稅負(fù)公平分配。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉怡說。

　　新個(gè)稅法結(jié)合當(dāng)前征管能力和配套條件等實(shí)際情況，將工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得等4項(xiàng)勞動(dòng)性所得(稱為“綜合所得”)納入綜合征稅范圍，適用統(tǒng)一的超額累進(jìn)稅率，居民個(gè)人按年合并計(jì)算個(gè)人所得稅。

　　“此項(xiàng)改革影響深遠(yuǎn)，從稅制公平的角度看，綜合計(jì)征能夠平衡不同收入來源但收入水平一致的納稅人稅負(fù)，即稅法所說的橫向公平，使同等收入的人繳納同等稅額的稅收。居民納稅人改為以年為單位合并計(jì)稅，這可以進(jìn)一步平衡納稅人的稅負(fù)，更為公平合理�！北本﹪�家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅表示。

　　劉怡認(rèn)為，在分類稅制下無法考慮納稅人之間納稅能力的差異，比如是否有孩子和老人，是否發(fā)生大病醫(yī)療支出等，“新稅制將4項(xiàng)勞動(dòng)性所得納入綜合所得征稅范圍，開啟了綜合所得稅制才可能考慮的基于納稅人特殊情況而設(shè)立子女教育、大病醫(yī)療、贍養(yǎng)老人等專項(xiàng)附加扣除”。

　　“建立綜合與分類相結(jié)合的稅制模式，是此次個(gè)稅改革最大亮點(diǎn)。下一步，在條件成熟時(shí)，應(yīng)逐步擴(kuò)大納入綜合計(jì)征范圍的所得項(xiàng)目，以更好地發(fā)揮個(gè)稅在促進(jìn)稅負(fù)公平和調(diào)節(jié)收入分配方面的作用�！敝袊�社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌說。