各有關(guān)單位:
深化改革背景下推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)的專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化,促進(jìn)采購(gòu)過(guò)程依法合規(guī)、陽(yáng)光透明是當(dāng)下重要任務(wù)。國(guó)有企業(yè)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目與政府采購(gòu)項(xiàng)目有著極其廣泛的共性,很多做法可以相互借鑒。目前招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中依然存在招標(biāo)人主體責(zé)任缺失,串通投標(biāo)、弄虛作假違法違規(guī)問(wèn)題。因此引導(dǎo)采購(gòu)人按照項(xiàng)目特性、市場(chǎng)狀況,選擇適用的交易方式,讓多種采購(gòu)方式得到更廣泛的應(yīng)用,積極推動(dòng)非招標(biāo)采購(gòu)方式全流程電子化。
近日中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)及中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)分別發(fā)布了《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)范》、《非招標(biāo)方式采購(gòu)文件示范文本》,共同提升采購(gòu)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用水平。
為了幫助企事業(yè)單位解決在招標(biāo)采購(gòu)執(zhí)行中的困惑,進(jìn)一步提升采購(gòu)工作的專(zhuān)業(yè)化水平,將決定舉辦“深化改革背景下招標(biāo)采購(gòu)熱點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題破解與合規(guī)制度構(gòu)建及兩協(xié)會(huì)管理規(guī)范及示范文本解讀”專(zhuān)題培訓(xùn)班。請(qǐng)各單位積極組織相關(guān)人員參加。
培訓(xùn)內(nèi)容
第一部分:深化改革與優(yōu)化營(yíng)商背景下招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域最新法規(guī)政策解讀
1、最近一年國(guó)內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域新出臺(tái)的政策、法規(guī)解讀。
(1)《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購(gòu)法》兩法體系的銜接和比較適用;
(2)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》與《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》及實(shí)施工作的通知(征求意見(jiàn)稿)應(yīng)用及案例解析;
(3)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》(財(cái)政部101號(hào)令)要點(diǎn)介紹;
(4)《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》;
(5)《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法》(財(cái)政部102號(hào)令)要點(diǎn)介紹;
(6)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)[2019]12號(hào))解讀;
(7)“新基建”項(xiàng)目實(shí)施+工程總承包模式法律問(wèn)題解析。
2、《非招標(biāo)方式采購(gòu)文件示范文本》詳細(xì)條款的解讀及應(yīng)用技巧
(1)《非招標(biāo)方式采購(gòu)文件示范文本》體系、原則、范圍、使用方法;
(2)《非招標(biāo)方式采購(gòu)文件示范文本》四種采購(gòu)方式深度解析;
(3)《非招標(biāo)方式采購(gòu)文件示范文本》與《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》的銜接和應(yīng)用。
3、《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)范》解讀(送國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范線上課)
(1)《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)范》的適用范圍;
(2)《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)范》中的采購(gòu)組織管理;
(3)《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)范》中的采購(gòu)管理制度;
(4)《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)范》中的采購(gòu)信息化管理;
(5)《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)范》中的采購(gòu)戰(zhàn)略管理;
(6)《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)范》中的采購(gòu)執(zhí)行管理;
(7)采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式管理;
(8)供應(yīng)商管理;
(9)采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)管理;
(10)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第二部分:招標(biāo)采購(gòu)關(guān)鍵程序、痛點(diǎn)問(wèn)題解析與法律風(fēng)險(xiǎn)防范
1.招標(biāo)采購(gòu)流程策劃與強(qiáng)化資格審查存在的問(wèn)題探討;
2.招標(biāo)采購(gòu)文件通用性、獨(dú)特性編制內(nèi)容、法律要求及案例分享;
3.評(píng)標(biāo)辦法選擇、評(píng)定分離的法律要求與其他難點(diǎn)問(wèn)題解析;
4.招標(biāo)采購(gòu)異議、質(zhì)疑、投訴等爭(zhēng)議的解決策略和案例分析;
5.合同規(guī)劃、簽訂、履行、變更、驗(yàn)收、信用評(píng)價(jià)等問(wèn)題的解決方案;
6.招標(biāo)采購(gòu)交易全過(guò)程電子化流程分析及操作實(shí)務(wù);
7.審計(jì)巡視過(guò)程中中關(guān)于采購(gòu)文件、程序、合同等問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施。
授課專(zhuān)家
邀請(qǐng)參與國(guó)家采購(gòu)招標(biāo)政策制定,且具有較深理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的資深專(zhuān)家結(jié)合亟待解決的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)典案例,進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討。