各有關(guān)單位：
深化改革背景下推進(jìn)招標(biāo)采購的專業(yè)化和規(guī)范化，促進(jìn)采購過程依法合規(guī)、陽光透明是當(dāng)下重要任務(wù)。國有企業(yè)依法必須招標(biāo)項目與政府采購項目有著極其廣泛的共性，很多做法可以相互借鑒。目前招標(biāo)采購活動中依然存在招標(biāo)人主體責(zé)任缺失，串通投標(biāo)、弄虛作假違法違規(guī)問題。因此引導(dǎo)采購人按照項目特性、市場狀況，選擇適用的交易方式，讓多種采購方式得到更廣泛的應(yīng)用，積極推動非招標(biāo)采購方式全流程電子化。
近日中國物流與采購聯(lián)合會及中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會分別發(fā)布了《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》、《非招標(biāo)方式采購文件示范文本》，共同提升采購工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用水平。
為了幫助企事業(yè)單位解決在招標(biāo)采購執(zhí)行中的困惑，進(jìn)一步提升采購工作的專業(yè)化水平，將決定舉辦“深化改革背景下招標(biāo)采購熱點、痛點問題破解與合規(guī)制度構(gòu)建及兩協(xié)會管理規(guī)范及示范文本解讀”專題培訓(xùn)班。請各單位積極組織相關(guān)人員參加。
培訓(xùn)內(nèi)容
第一部分：深化改革與優(yōu)化營商背景下招標(biāo)采購領(lǐng)域最新法規(guī)政策解讀
1、最近一年國內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域新出臺的政策、法規(guī)解讀。
（1）《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》兩法體系的銜接和比較適用；
（2）《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》與《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》及實施工作的通知（征求意見稿）應(yīng)用及案例解析；
（3）《政府采購信息公告管理辦法》（財政部101號令）要點介紹；
（4）《工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案》；
（5）《政府購買服務(wù)管理辦法》（財政部102號令）要點介紹；
（6）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)［2019］12號）解讀；
（7）“新基建”項目實施+工程總承包模式法律問題解析。
2、《非招標(biāo)方式采購文件示范文本》詳細(xì)條款的解讀及應(yīng)用技巧
（1）《非招標(biāo)方式采購文件示范文本》體系、原則、范圍、使用方法；
（2）《非招標(biāo)方式采購文件示范文本》四種采購方式深度解析；
（3）《非招標(biāo)方式采購文件示范文本》與《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》的銜接和應(yīng)用。
3、《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》解讀（送國有企業(yè)采購操作規(guī)范線上課）
（1）《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》的適用范圍；
（2）《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》中的采購組織管理；
（3）《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》中的采購管理制度；
（4）《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》中的采購信息化管理；
（5）《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》中的采購戰(zhàn)略管理；
（6）《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》中的采購執(zhí)行管理；
（7）采購組織形式和采購方式管理；
（8）供應(yīng)商管理；
（9）采購績效評價管理；
（10）采購活動的監(jiān)督管理。
第二部分：招標(biāo)采購關(guān)鍵程序、痛點問題解析與法律風(fēng)險防范
1．招標(biāo)采購流程策劃與強化資格審查存在的問題探討；
2．招標(biāo)采購文件通用性、獨特性編制內(nèi)容、法律要求及案例分享；
3．評標(biāo)辦法選擇、評定分離的法律要求與其他難點問題解析；
4．招標(biāo)采購異議、質(zhì)疑、投訴等爭議的解決策略和案例分析；
5．合同規(guī)劃、簽訂、履行、變更、驗收、信用評價等問題的解決方案；
6．招標(biāo)采購交易全過程電子化流程分析及操作實務(wù)；
7．審計巡視過程中中關(guān)于采購文件、程序、合同等問題的應(yīng)對措施。
授課專家
邀請參與國家采購招標(biāo)政策制定，且具有較深理論和實踐經(jīng)驗的資深專家結(jié)合亟待解決的熱點問題、經(jīng)典案例，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討。
各地招標(biāo)投標(biāo)政策制定部門、行政監(jiān)督部門、公共資源交易中心相關(guān)人員；高等院校、醫(yī)療系統(tǒng)等企事業(yè)單位，國有企業(yè)從事投資決策、招標(biāo)采購、物資采購、基建、項目開發(fā)、紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)審計、法律等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員；招標(biāo)代理、項目管理公司人員。