培訓內容:
各有關單位：
深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，在“十四五”規(guī)劃的開局之年，圍繞“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，提出了一系列擴大內需的重大舉措，為包括招標采購在內的諸多領域提供了新的發(fā)展機遇，也提出了更高的發(fā)展要求。
目前國有企業(yè)招標采購活動中依然存在招標人主體責任缺失，串通投標、弄虛作假違法違規(guī)問題。因此引導采購人按照項目特性、市場狀況，選擇適用的交易方式，讓多種采購方式得到更廣泛的應用。主動探索招標采購數(shù)字化轉型實踐路徑，努力創(chuàng)造專業(yè)化、個性化、精準化和規(guī)范化招標采購交易流程。作為審計巡視部門監(jiān)督關注的的重點領域，解決國有企業(yè)招標采購重形式輕結果、規(guī)范國有企業(yè)的采購行為，實現(xiàn)降本增效、確保國有資產保值增值目的的實現(xiàn)，是國有企事業(yè)采購面臨的突出問題。
為了幫助企事業(yè)單位解決招標采購執(zhí)行中的困惑，積極創(chuàng)新工作思路，努力提高專業(yè)水平，《中國招標》雜志社（原《中國招標》周刊社）決定舉辦“國有企業(yè)招標采購依法合規(guī)、非招標采購行業(yè)標準解讀及采購體系與制度建設完善”專題培訓班，請各單位積極組織人員參加。
課程大綱
培訓內容
（一）最近招標投標領域新出臺的政策、法規(guī)、規(guī)范性文件解讀。
1．《招標投標法》及其《實施條例》、《征集意見稿》的適用與解析；
2．《必須招標的工程項目規(guī)定》、843號文及（發(fā)改辦法規(guī)［2020］770號）深度解析；
3．《建設項目全過程咨詢服務招標文件示范文本》解析；
4.住房和城鄉(xiāng)建設部《建設項目工程總承包（示范文本）》解讀。
（二）招標采購制度建設與行為約束；
1．招標投標法律體系建設；
2．國有企業(yè)采購的合規(guī)性和營利性；
3．國有企業(yè)采購管理制度框架；
4．國有企業(yè)采購管理規(guī)范主要制度；
5．國企采購的招標采購項目類別劃分；
6．國有企業(yè)集中采購的分類、框架協(xié)議的分類及其作用；
7．不同項目行為的法規(guī)硬約束與軟約束；
8．國企采購內控規(guī)范構建的基本內容與操作要點；
9．非招標采購制度設計與《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》、《非招標方式采購示范文本》應用技巧。
（三）工程建設項目、貨物、服務招標采購實務操作與案例分析
1.依法必須招標項目的判定及其招標方案的策劃；
2.招標方式選擇的條件與標準；
3.采購需求及其在招標采購中的重要性；
4.資格審查及案例分析；
5.開標、評標、中標操作實務與案例分析；
6.工程總承包實務操作及案例分析。
（四）招標文件編制技巧與實務操作
1.招標文件的編制要點與編制技巧；
2.國家標準招標文件的應用；
3.工程招標文件編制；
4.貨物招標文件編制；
5.服務招標文件編制。
（五）異議、投訴處理及案例分析
1.招投標民事爭議解決方式；
2.異議處理與案例分析；
3.投訴處理與案例分析。
（六）中標、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析
1.招標采購的定標、談判與合同簽訂;
2.招標采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調整;
3.招標采購合同的轉讓、終止和收尾;
4.招標采購的績效考核與后評價。
（七）招標采購合規(guī)管理與監(jiān)督審計熱點難點解析
1.招標采購審計依據(jù)；
2.招標采購審計方案編制與審計方式及流程要點實務；
3.招標采購審計熱點、重點問題解析。